Միայն պատժելով կոռուպցիայի դեմ պայքարել հնարավոր չէ, ինստիտուցիոնալ լուծումներ դեռևս չեմ տեսնում․ փորձագետ

19:52 • 13.01.19
Իրադարձային

Հակակոռուպցիոն հարցերի փորձագետ Մարատ Ատովմյանը չի հերքում՝ հեղափոխությունից հետո կոռուպցիայի դեմ պայքարին նոր զարկ տրվեց, որը հիմնականում արտահայտվեց կոռուպցիոն բնույթի բավականին աղմկահարույց բացահայտումներով։

Նա Tert.am-ի հետ զրույցում ասաց, թե իր կարծիքով՝ այս տարի էլ նման բացահայտումները կշարունակվեն։ Սակայն նա ցավով արձանագրեց, որ ինչպես նախկինում, այդպես էլ հիմա խնդրին չի տրվում համակարգային լուծում։

«Ցավոք, հիմա ավելի շատ մենք պատժիչ մեխանիզմին ենք տալիս առաջնահերթություն, ու ինստիտուցիոնալ լուծումներ դեռևս չեմ տեսնում, կամ լուրջ քայլեր, որոնք ուղղված կլինեն ինստիտուցիոնալ համակարգի գործիքակազմի ձևավորմանը։ Մեզ մոտ շատ ցածր հիմքի վրա է դրված նաև հակակոռուպցիոն կրթությունը, այն էլ տարիներ ի վեր։ Դպրոցից սկսած բուհերով վերջացրած պետք է ներդնեն հակակոռուպցիոն կրթությունն ու կանխարգելումը»,- ասաց նա։

Ատովմյանի խոսքով՝ համաշխարհային փորձն էլ ցույց է տալիս, որ միայն պատժելն ու կոռուպցիոն հանցագործություններ բացահայտելը հեռանկարային չեն։ Ըստ նրա՝  պետք է ձևավորել մասնագիտացված հակակոռուպցիոն մարմին, որը և՛ կրթության, և՛ կանխարգելման, և՛ բացահայտման հարցերով կզբաղվի։

Նա, թեև հասկանում է, որ նոր իշխանությունների ժամանակը բավականին քիչ է եղել համակարգային լուծումներ տալու համար, միևնույն  է, գտնում է, որ պատժից գործողություններին զուգահեռ պետք է գնան ինստիտուցիոնալ լուծումները։

«Հասկանալի է, որ կարճ ժամանակ ունենալով է բացատրվում պատժիչ մեխանիզմի կիրառումը, բայց, ամեն դեպքում, խնդիրը նաև այն է, որ սա չպետք է լինի պայքարի հիմնական ձևը։ Նույն քրեաիրավական մեթոդը, որը կիրառվում է կոռուպցիոն հանցագործությունների բացահայտման հետ կապված, ունի մասնագիտական հարցեր, որոնք պետք է լուծվեն»,- նշեց Մարատ Ատովմյանը։

Փորձագետի գնահատմամբ՝ ժամանակն է հասկանալ, որ կոռուպցիան հետևանքային երևույթ է, այսինքն՝ հետևանք վատ հանրային կառավարման։ Մարատ Ատովմյանը վստահեցրեց, որ եթե չկարողանանք հանրային կառավարման համակարգ ձևավորել, ապա արդյունքը շոշափելի չի լինի, քանի որ միայն պատժելով կոռուպցիայի դեմ պայքարել  հնարավոր չէ։ Նա, խոսելով ՀՀ համապատասխան օրենսդրական դաշտի մասին, շեշտեց, որ բարեփոխումները պետք է շարունակական լինեն։

«Իմ պատկերացրած հակակոռուպցիոն մարմինը նաև սրանով պետք է զբաղվի։ Այսինքն՝ լուրջ փորձաքննություն պետք է լինի նորմատիվ իրավական ակտերի, որտեղ պետք է կոռուպցիոն ռիսկեր վեր հանեն, որ քայլեր ձեռնարկվեն այդ ռիսկերը վերացնելու ուղղությամբ։ Բնական է, որ չենք կարող ասել, որ մենք չունենք իրավական ակտեր, որ չեն պարունակում բացեր»,- շարունակեց փորձագետը։

Ինչ վերաբերում է կոռուպցիայի դեմ պայքարի նոր մարտավարությանը, փորձագետը հիշեցրեց, որ սկսած 2003 թ-ից հակակոռուպցիոն բնույթի ռազմավարություն են մշակում, և սա արդեն 4-րդն է։ Նա հեռու է այն մտքից, որ նախորդ ծրագրերն ըստ պատշաճին իրականացվել են։

«2015-2018 թ.-ին հակակոռուպցիոն ռազմավարությունն իրենից ենթադրում էր 4 ոլորտային ռազմավարությունների իրականացում՝ կրթություն, առողջապահություն, հարկահավաքություն, ոստիկանություն՝ քաղաքացիների ծառայության մասով։ Այստեղ էլ պետք է հասկանալ՝ արդյոք համապատասխան գերատեսչություններն իրականացրել են այդ ծրագրերը, եթե չեն իրականացրել, ապա պետք է հասկանալ, թե ինչու, քանի որ դա կառավարության կողմից հաստատված է եղել։ Եթե պարզվի, որ  ինչ-որ միջոցառումներ չեն իրականացվել, ապա ինչու ու ինչ պետք է արվի դրանց  հետ, ընդգրկո՞ւմ են նորի մեջ, թե՞ թողնում են մի կողմ՝ այլ թիրախներ ընտրելով»,-ընդգծեց  Ատովմյանը։

Մարատ Ատովմյանի դիտարկմամբ՝ պետք է հիմքեր ձևավորվեն կոռուպցիայի դեմ պայքարի, որ կոռուպցիայի ֆոնը կախված չլինի անձից։ Նա շեշտեց, որ աշխարհում կոռուպցիան հաղթահարել են այն երկրները, որոնք տվել են համակարգային լուծում, այսինքն՝ այն այլևս չի եղել նույնիսկ այն ժամանակ, երբ այդ լուծումներ առաջարկող ղեկավարն այլևս պետության գլուխ չի եղել։

«Չպետք է լինի Վրաստանի նման, որ Սաակաշվիլիյով պայմանավորված լինի, այլ պետք է համակարգը լուծի։ Հուսով եմ՝ կստեղծվեն ինչ-որ աշխատանքային մասնագիտացված խմբեր, որոնք լուրջ քննարկման կենթարկեն այդ հարցերը։ Այդ մարմինը պետք է լինի հստակ գործառույթներով, որ լինի ոչ թե մեկի ցանկություններին համապատասխան, այլ գործի պետության շահերին համապատասխան»,- եզրափակեց Մարատ Ատովմյանը։

 

ԼՐԱՀՈՍ

ՕՐՎԱ ԿԱՐԵՎՈՐ

Տեսանյութեր

21:16 • 22.11.24

Փաշինյանը հող է նախապատրաստում իշխանությունը Աննա Հակոբյանին փոխանցելու համար, եթե դրսից ճնշումներ լինեն․ Հայկ Նահապետյան

12:29 • 21.11.24

Ինչո՞ւ մանկապարտեզը հոկտեմբերին չի բացվել, ստացվում է՝ սո՞ւտ եմ ասել. զգուշացնում եմ՝ մեկը չխախտի ժամկետը․ Փաշինյան

12:12 • 21.11.24

Մայթով քայլում ես, տեսնում 61 թվի «ԳԱԶ 66»-ի «ռամա» է դրված պապուց հիշատակ, տարե՛ք ձեր տուն, պատից կախեք. Նիկոլ Փաշինյան

11:05 • 21.11.24

Վահե Ղազարյանի հետ մանկությունից ընկերներ ենք, դա շատ հարցերում օգնել է, երբեմն՝ խանգարել․ Փաշինյան

21:03 • 20.11.24

Չենք սպասում 2026-ի ընտրություններին, ամեն բան անելու ենք, որ իշխանափոխությունը լինի մինչև այդ. Աննա Գրիգորյան

20:33 • 19.11.24

Վաղ թե ուշ Փաշինյանը կարմիր աստղով «պիլոտկա է» հագնելու, մոտ է այդ ժամանակը․ Հայկ Մամիջանյան

18:50 • 19.11.24

ԱրարատԲանկը` «Իմ անտառ Հայաստան»-ի կողքին․ Ազնավուրի անվան անտառ է հիմնվելու (տեսանյութ)

15:03 • 19.11.24

Սուբսիդիայի տոկոսը պահպանելով հնարավորինս նվազ՝ կավելացնենք քաղաքապետարանի եկամուտները. Ավինյան

14:07 • 19.11.24

«Ո՛չ 300 դրամներին»․ «Մայր Հայաստանը» Երևանի ավագանու նիստի ժամանակ ակցիա իրականացրեց

12:49 • 19.11.24

Մինչև 7 տարեկան երեխաները տրանսպորտով կերթևեկեն անվճար, թոշակառուները՝ 30% զեղչով. փոխքաղաքապետ

15:40 • 18.11.24

«Նոմա» ռեստորանը ներկայանում է նորովի. այն կընդունի իր հյուրերին նաև ձմռան ամիսներին

12:44 • 18.11.24

Այն, որ պաշտոնանկությունների մասին դուք գիշերն եք իմացել ու գրել, դա չի նշանակում, որ այդ գործընթացները տեղի են ունեցել գիշերը. Վահագն Ալեքսանյան

12:27 • 18.11.24

Հովիկ Աղազարյանի մասով կա հարուցված կարգապահական վարույթ, որը կունենա հետևանք. Վահագն Ալեքսանյան

12:18 • 18.11.24

Սափրվելը հետևանքներ էր ունենալու. մի՛ ափսոսացեք, շատ բան չենք կորցրել. Աղվան Վարդանյանը՝ պաշտոնանկությունների մասին

12:05 • 18.11.24

Այդ պաշտոնանկությունները դիտարկում եմ նախընտրական տրամադրությունների ներքո. Տիգրան Աբրահամյան

11:55 • 18.11.24

Օպերայի տարածքի շինությունները քանդելու ենք ու ստանանք կանաչ տարածք՝ մարդկանց օգտագործման համար. քաղաքապետ

11:54 • 18.11.24

Մենք մեր պահանջներում ավելի խիստ ենք լինելու, չենք հանդուրժելու անորակ սննդի մատակարարում մեր մանկապարտեզներ. Ավինյան

17:39 • 15.11.24

Վերելակը կանչեք՝ չի գա, գալիս մեծ-մեծ խոսում եք. Կոնջորյանը՝ ընդդիմությանը

16:18 • 15.11.24

Մե՞նք ենք «Հոկտեմբերի 27»-ի շահառուն, թե Անդրանիկ Քոչարյանը, որ այդ խառը վիճակում պաշտոնյաների ցանկ էր ներկայացնում, մեկն էլ ինքն էր. Քրիստինե Վարդանյան

13:21 • 15.11.24

Սասուն Միքայելյանի որդին այնքան լավ քաղաքապետ է, որ ասում են՝ «Սևակը Հրազդանի հետ է ամուսնացել»․ Անդրանիկ Քոչարյան

12:46 • 15.11.24

Կիրանցում անասունը սահմանն անցնու՞մ է. Փաշինյանը՝ Տավուշի մարզպետին

12:16 • 15.11.24

Ո՞վ է ում ձեռք առնում, ուզում եմ հասկանամ, ես «քյասիբի ռադիո» չեմ․ Փաշինյանն՝ իրավապահներին

12:05 • 15.11.24

Ոստիկանության զորքերը կենտրոնացված են Երևանում, այնպես կանենք, որ մարզերում էլ խնդիր չլինի. Փաշինյան

11:04 • 15.11.24

Դուք ոչ միայն Փաշինյանի, այլ Զավենիչի երկրպագուն եք. Խամոյանը՝ ՀԾԿՀ նախագահի թեկնածուին

15:48 • 14.11.24

Պարոն Աղազարյան Հովիկին ոչ ոք չի դատապարտի, որովհետև կառավարությունը չի ձախողվի. Աղազարյան

13:52 • 14.11.24

Կարդացի Անկախության հռչակագիրն ու սարսափելի եզրահանգման եկա՝ ՀՀ-ն չի կարող գոյություն ունենալ. Նիկոլ Փաշինյան

13:20 • 14.11.24

Բանակը մի՛ սրբագործեք, ասում են՝ մեր զինվորի ցավը տանեմ, դուրս կգա Մադագասկար․ Փաշինյան

12:34 • 14.11.24

Այսօրվա մեր հավաքական սոցիալ-հոգեբանությունն ու սոցիալ-մտածողությունն ապապետական է․ Փաշինյան

11:50 • 14.11.24

Աղազարյա՛ն, ջանդ յուղի, քո գլխին են սարքում, ա՛յ ընկեր, դու էլ ես նախկին դաշնակցական. Արթուր Խաչատրյան

11:21 • 14.11.24

Դուք Թուրքիային ու Ադրբեջանին՝ մեր անվտանգության երաշխավոր դարձնելը փաթեթավորել եք իրական Հայաստանի ներքո, որը շատ այլանդակ տեսք ունի. Քրիստինե Վարդանյան

11:02 • 14.11.24

Դուք ձգտում եք վերադարձնել պատմական Հայաստանը, որտեղ կաք դուք, չկա պետականություն ու կա գուբերնատոր դառնալու հնարավորություն. Արթուր Հովհաննիսյանը՝ ընդդիմությանը

20:37 • 13.11.24

Աթոռը պահելու համար Փաշինյանը պատրաստ է Պուտինի նկարը կախել գլխավերևում, հարց է՝ Պուտինը կտա՞, թե ոչ․ Նաիրա Կարապետյան

17:41 • 13.11.24

Չենք բարձրացնում Ադրբեջանի սահմանադրության փոփոխության հարցը, նույնը ակնկալում ենք իրենցից․ Փաշինյան

16:26 • 13.11.24

Այսօրվա ընդդիմությունը հաջորդ ԱԺ-ում չի լինի, իշխանությունն ավելի բարձր ձայներով կընտրվի․ Ալեն Սիմոնյան

15:47 • 13.11.24

Օկուպացված տարածքների խնդիրը ռազմական ճանապարհով լուծելու խնդիր դրված չէ․ Սուրեն Պապիկյան

14:51 • 13.11.24

Երիտասարդ տարիքում, երբ լսում էի «Կիլիկիա» երգը, լացում էի, երբ մեծացա, հասկացա՝ ինչի՞ լացեմ, Կիլիկիան՝ ուր, ես՝ ուր. Հովիկ Աղազարյան

14:11 • 13.11.24

Մենք առաջարկում ենք, որ էլի վարկ վերցնենք նոր սարքավորումների, արտադրանքի գեներացման համար, հետո շնորհակալություն եք հայտնելու. Խաչատուր Սուքիասյան

12:21 • 13.11.24

«ՀՀ ԶՈՒ-երն այսօր Հնդկաստանի համար դարձել են գովազդային վահանակ». «Պարոն Մանուկյանը քաղաքական լավ ելույթ ունեցավ, մի՛ խանգարեք». քննարկում ԱԺ-ում

10:44 • 13.11.24

Չե՞ք կարծում, որ բերետավորների հոգեկան առողջությունը ստուգելու կարիք կա․ Խաչատրյանը՝ Քոչարյանին

17:43 • 12.11.24

Գերիների ամբողջական վերադարձը պետք է նախապայման լինի ցանկացած բանակցության համար․ Քրիստինե Վարդանյան

Տեսնել բոլորը

Ամենից շատ կարդացված նյութեր Այսօր Երեկ Շաբաթվա

Տնտեսություն

Գիտություն/տեխնիկա

Մշակույթ

Սպորտ

Իրադարձային

Մամուլի տեսություն

Քաղաքականություն

Իրավունք

Ժամանց